（治国理政新实践2022篇）参政议政作用显现

编者按

2022年，山东省社科联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚力推动事业守正创新发展，学术研究、社科普及、社会组织管理等工作取得新进展，迈上新台阶。为更好总结2022、奋进2023，现就相关工作编发系列报道。

2022年以来，省社科联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在党组领导下，以党的建设为统领，以教育培训为抓手，以管理服务为手段，以高质量发展为目标，全面引导推动社科类社会组织开展学术理论研究、社科普及宣传、强化自身建设、服务经济社会发展，着力激发创新创造活力，有力促进了社科类社会组织健康有序高质量发展。

作用发挥篇

党的二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来五年乃至更长时期党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，对社会组织工作也提出了新的任务和要求。报告提出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”社会组织有着宜松宜紧的组织架构，是现代社会组织体系中不可替代的组成部分，已成为参与社会治理的重要力量。

一是参政议政作用显现。2022年底，省创新管理研究院常务副院长孙录宝从4万多人中脱颖而出，当选全省政协系统首届“最美政协人”，这是社会组织参政议政的一个缩影。其实，在每年的省两会上都活跃着一道靓丽的风景线，那就是来自社科学术社团的政协委员们。在2022年两会上，孙录宝带来了《促进农民增收加快实现共同富裕》和《着力提升基层防灾减灾能力》两项提案；省政协委员、省企业文化学会常务副会长兼秘书长朱文秋带来了《引领国企发展》《全面推进素质教育》《加快制定文化强省战略建议》和《推进黄河口国家公园建设》四项提案；省政协委员、省古典文学学会会长杜泽逊，省政协特聘专家、省循环经济协会秘书长张忠莲，省政协委员、山东大明经济发展研究中心主任王汉斌也结合各自领域带来既有针对性和前瞻性，又有可操作性的提案建议，受到与会人员好评。

二是参谋助手功能凸显。部分社会组织在调查研究、政策制定等方面发挥“思想库”和“智囊团”作用，成为党委政府决策的参谋助手。省民生改革与发展研究中心，连续多年承担全省脱贫攻坚、乡村振兴、环保督察等第三方考核评估工作，综合运用多种影像信息采集设备，包括无人机、云数据等高科技手段参与社会调查，直观反映政策成效和存在问题，成为有关部门政务决策的有力助手，去年该中心被民政部评为“全国先进社会组织”；省民意调查中心紧紧围绕省委省政府工作中心和社会热点焦点，广泛开展社会调查，深入了解社情民意，完成70多项高质量调查研究成果，其中多项成果在全省乃至全国属于首创，多次得到省领导批示，5项研究成果直接转化为省政府规章或地方性法规，为党委政府科学民主决策、深化体制改革、创新政府管理发挥了重要作用；省行政管理学会、山东大明经济发展研究中心等多家社会组织资政成果获得各级领导肯定性批示，并被有关部门采纳。

三是服务社会效能提升。党的二十大报告提出“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。省社科联动员所属社会组织主动作为，积极参与社会慈善和社会服务，省健康促进与教育学会认真贯彻落实《关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》和《“健康山东2030”规划纲要》，举办“健康教育进校园”活动，帮助学生及家长掌握权威的健康知识，树立正确的健康理念，养成良好的生活习惯，促进和带动社会健康水平整体提升；山东大舜君和文化促进中心李荣凯，常年在电视台、电台为普通百姓提供义务调解和法律援助，减少了信访事件的发生，有效化解了社会矛盾，本人被人社部、司法部联合表彰为“全国司法行政系统劳动模范”荣誉称号；省岳飞思想研究会多次为社会捐献防疫物资和慈善资金，受到社会各界好评。

四是宣讲平台阵地夯实。省演讲学会先后承办“党代会代表宣讲党代会精神”“喜庆二十大 颂歌献给党”等活动，省党代会代表、演讲学会理事、齐河县第四中学思政课教师宣昆洁以《学习宣传省党代会精神，立足岗位建新功》为题宣讲省十二次党代会精神，让党代会精神飞入寻常百姓家；省演讲学会会长武传涛等二十余位作家、朗诵家自己创作并朗诵庆祝党的二十大诗歌作品，激励广大会员踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的斗志奋进新征程，建功新时代。

五是学科建设持续强化。积极发挥人才集聚优势，大力开展各学科和研究领域学术活动。每年的省人文社会科学课题，多家社会组织推荐的课题得以立项，受到青年社科工作者欢迎；多名社科工作者通过社会组织渠道荣获“齐鲁文化英才”“省智库高端人才”等称号；各社会组织以学习宣传贯彻党的二十大精神为总主题，组织召开各种类型的学术研讨会，推出一系列有影响力的成果，“社会组织学术月”品牌力量不断彰显。

繁荣发展篇

“问渠那得清如许，为有源头活水来”，省社科联注重以党的建设、教育培训、学术品牌、智库建设、奖补提升五支“源头活水”浇灌开社会组织的“活力之花”。

一是党建统领，当好“守门员”。推进社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、奖补评估、教育培训工作与党建“六同步”，实现了业务主管社会组织党组织应建尽建；制定出台业务主管社会组织党支部组织生活规范化10项管理制度，严肃党内政治生活；以“八有六好两促进”为标准，打造社会组织“党建示范点”10家并配套一定的资金支持；严格党员发展程序，2021年新发展的预备党员按期转为正式党员，党员队伍不断壮大；严格落实意识形态工作责任制和重大事项请示报告制度，在业务主管社会组织中建立党建工作指导员和意识形态工作监督员队伍，严把政治导向关；将党建活动开展质量作为奖补评估的重要指标之一，引导社科学术社团依法依章程开展活动；举办党组织书记抓党建工作述职暨党务能力培训会，开展党支部书记述职评议考核工作，提高党务工作者业务水平，提高党支部凝聚力战斗力；统一印制支部学习记录本、党员学习笔记本，统一购置学习贯彻党的二十大精神学习教材下发各党支部。

二是教育培训，当好“教导员”。2022年共举办各类教育培训活动6场次，每一次都是干货满满山东哪里有周易学习班，收获多多。3月29日，省社科联社党委召开2021年度业务主管社会组织党支部书记抓党建工作述职暨党务能力培训会，省社科联党组成员、副主席张伟红作点评，督促社会组织进一步提高政治站位，切实做好意识形态工作；5月11日，组织社会组织工作人员参加意识形态专题培训班，学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学、意识形态工作的重要论述要求，巩固拓展省委巡视意识形态专项检查整改成果，提高政治敏锐性、政治鉴别力和从事意识形态工作的能力素质，以过硬作风、过硬本领、过硬成绩迎接党的二十大胜利召开；6月27日，组织社会组织人员参加“双深化、双提升”党员干部教育培训暨道德讲堂活动，培训聚焦提升省社科联干部职工的政治素养、业务水平，深入学习贯彻习近平总书记关于加强干部队伍建设的重要论述和省第十二次党代会精神；6月30日，组织社会组织人员参加“深入学习贯彻习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就历史经验的重要论述和落实省第十二次党代会精神”培训班并开展学习研讨；8月25日至26日，举办业务主管社会组织高质量发展培训班，省政府参事、山东社科院原院长张述存，省社科联研究室副主任赵晓霞，省民政厅社会组织管理局二级调研员王军分别以“打造地方高端社会智库，提供优质决策咨询服务”“扛牢意识形态工作责任，把握事业发展正确方向”“社会组织的内部治理”为题作辅导报告，同时赴莱芜房干精神纪念馆实地教学；11月21日至24日，组织业务主管社会组织参加学习贯彻党的二十大精神学习班，省社科联党组书记、副主席刘致福作专题辅导，迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。

三是擦亮品牌，当好“助推器”。激励我省社科类社会组织立足新时代，牢记新使命，树立新形象，展示新作为，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，根据各社会组织申报情况，开展以“迎接党的二十大胜利召开，助力山东‘走在前’”为主题的“2022年度社科类社会组织学术月”，举办16场高水平学术活动，部分学术活动被《中国社会科学报》、人民网、腾讯网、齐鲁壹点、大众网等各大媒体转载。“社会组织学术月”开展5年来，成功举办学术活动百余场次，涵盖经济、政治、社会、文化、哲学、历史、教育等各大学科，已成为我省社科界学术品牌之一。

四是培育智库，当好“教练员”。成立“山东省社科联智库建设专门委员会”,制定出台《山东省社会科学界联合会智库建设专门委员会工作办法（试行）》山东哪里有周易学习班，组织指导部分社会组织参加“省级重点社会智库”申报工作，在评出的12家省级重点社会智库中，省社科联业务主管的6家社会组织入选；向省智库高端人才办公室推荐融合型高端智库人才10名，助力智库高端人才队伍建设；相关经验做法被民政部《中国社会组织》全文刊发。

五是奖补提升，当好“裁判员”。制定完善《省社科联社科学术社团年度奖补评估指标与评分标准》，经过认真审核，遴选出20个工作导向正确、内部管理规范、活动质量较高、作用发挥突出的社团给予奖补，有力发挥了优秀社团示范带动作用。

管理服务篇

一是用心服务，当好“指导员”。上门服务，靠前审核，2020年指导成立省中医药文化传播学会、省逻辑学会、省康养服务学会、省中华文化研究会、省现代产业发展研究院、山东立德树人学会等6家社会组织成立，接收省涉水文化遗产保护研究会为团体会员，社会组织学科分布更加合理，发展更加有序；指导省科学社会主义学会、省社会学学会、省演讲学会、山东国际孙子兵法研究交流中心、省世界经济学会、省青年社科工作者协会、山东周易研究会、省图书馆学会、省区域经济学会9家社会组织理事会换届或调整负责人；做好业务主管社会组织负责人人选考察公示工作；做好新成立社会组织和换届社会组织负责人人选考察公示工作，选好配强理事会班子成员；做好社会组织负责人省管干部报备工作；问计于民，做好社会组织调查研究工作。省社科联党组书记、副主席刘致福带领省社科联党组成员、副主席张伟红，省社科联二级巡视员徐青及社团部有关同志赴山东孙子研究会、省健康促进与教育学会、省沂蒙文化研究会和省懿恒心理研究所等业务主管社会组织就党的建设、学术活动、社科普及、自身建设等工作进行调研，并形成调研报告。

二是加强管理，当好“监督员”。严格落实意识形态工作责任制和重大事项请示报告制度，严格人财物等重大事项监管。会同财务部门，分别对部分社会组织财务问题进行抽检，做好“双随机、一公开”、信用信息等日常管理，实现对社会组织审批入口关、活动管理关全流程监管，形成对社会组织人、财、物、事、信等环节全方位监督，织密织牢社会组织监督管理网；配合国安、公安、民政等有关部门就反邪教、委托业务、社团分支（代表）机构、“僵尸型”社会组织、民办社科研究机构非营利监管等七项重点工作进行摸底调查，确保社会组织，尤其是业务主管社会组织健康发展。